Bisysslor

En bisyssla är all verksamhet vid sidan av din anställning. Det kan vara en annan anställning, ett ideellt engagemang eller en egen firma. Bisysslor kan vara avlönade eller oavlönade. Inom högskolesektorn är många bisysslor tillåtna och i vissa fall till och med uppmuntrade som en del av samverkan med det omgivande samhället. Som ett resultat därav finns en särskild reglering i högskolelagen som ger universitetslärare rätt till vissa former av bisysslor. 

Regler om bisysslor finns i lagar, förordningar och kollektivavtal 
För dig som är statligt anställd regleras bisysslor i lagen om offentlig anställning (LOA), högskolelagen (HL), högskoleförordningen (HF), det centrala kollektivavtalet Villkorsavtal-T samt i eventuella lokala kollektivavtal och arbetsgivarföreskrifter. 

Otillåtna bisysslor 

En bisyssla kan dock vara otillåten om den är att betrakta som förtroendeskadlig, arbetshindrande eller konkurrerande med arbetsgivarens verksamhet. 

• Förtroendeskadlig bisyssla 
  En arbetstagare inte får ha någon anställning, något uppdrag eller utöva någon verksamhet som kan skada myndighetens anseende eller rubba förtroendet för opartiskheten hos de anställda på myndigheten (LOA § 7). 

• Arbetshindrande bisyssla 
  Om en bisyssla tar så mycket tid i anspråk att den anställde inte mäktar med sitt ordinarie arbete har arbetsgivaren möjlighet att ålägga den anställde att helt eller delvis upphöra med bisysslan (Villkorsavtal-T 13 kap. § 10).  

• Konkurrerande bisyssla 
  Arbetstagare vid myndigheter som bedriver affärs- eller uppdragsverksamhet inte får inneha anställning eller uppdrag hos företag inom området för myndighetens verksamhet (Villkorsavtal-T 13 kap. § 11). Man får heller inte driva företag som bedriver verksamhet som konkurrerar med arbetsgivarens eller på annat sätt konkurrerar med dennes verksamhet. 

Särskild rätt till bisysslor för universitetslärare 
Universitetslärare har en särskild rätt att ha anställning, uppdrag eller verksamhet som avser forskning eller utvecklingsarbete inom anställningens ämnesområde, enligt högskolelagen 3 kap. 7 §. En förutsättning för detta är dock att läraren inte genom detta skadar allmänhetens förtroende för högskolan. Bisysslan behöver också hållas tydligt skild från lärarens arbete inom anställningen vid högskolan. Uppmärksamma att rena undervisningsuppdrag inte omfattas av denna bestämmelse. 

Även andra regleringar kring bisysslor för universitetslärare kan finnas i lokala avtal vid lärosätet. Kontakta därför din lokala fackliga organisation eller personalavdelningen på ditt lärosäte för mer information. 

Din skyldighet att informera arbetsgivaren om dina bisysslor 

Som statligt anställd har du en skyldighet enligt LOA 7 b § att på arbetsgivarens begäran lämna in uppgifter för att arbetsgivaren ska kunna bedöma dina bisysslor. Som universitetslärare finns en utökad skyldighet enligt högskoleförordningen 4 kap 15 § att hålla högskolan informerad om dina bisysslor som har anknytning till anställningens ämnesområde. Arbetsgivaren har motsvarande skyldighet att lämna besked om din bisyssla är tillåten eller inte. 

Arbetsgivarens skyldighet att ge konkret information

Enligt LOA 7 a § ska statliga arbetsgivare informera arbetstagarna om vilka slags förhållanden som kan göra en bisyssla otillåten enligt LOA 7 §. Inom just högskolesektorn gäller även högskoleförordningen 4 kap. 14 §, som stadgar att arbetsgivaren ska informera lärarna om vilka bisysslor som inte är förenliga med högskolelagen 3 kap. 7 §.  

Beslut om otillåten bisyssla och överklagande

Arbetsgivaren har enligt LOA 7 c § en skyldighet att besluta att anställda som ägnar sig åt förtroendeskadliga bisysslor ska upphöra med detta eller i förekommande fall inte åta sig bisysslan. Beslutet skall vara skriftligt och innehålla en motivering. Arbetsgivaren kan även ålägga anställda att helt eller delvis upphöra med arbetshindrande bisysslor. 

Sådana beslut kan överprövas i allmän domstol.